Що зміниться для флорідських кооперативів, коли зростуть тарифи Джима Вудраффа в жовтні?

Новий розклад замість JW-1-L

Проект Джима Вудрафф розміщений на річці Апалачікола біля кордону Флориди з Джорджією. Його потужність реалізовувалася за тарифом JW-1-L з лютого 2022 року, коли ФЕРК його підтвердила. Дія JW-1-L закінчується 30 вересня 2026 року.

Другий розклад, JW-2-F, регулював продажі Duke Energy Florida. Його скасували 6 жовтня 2024 року після того, як сторони узгодили розірвання договору в квітні 2024 року. За JW-2-F зобов'язань не залишилося.

Оновлений розклад отримав позначку JW-1-M. Він поширюється на публічні установи та кооперативи, що приймають енергію в межах Флориди. Адміністратор Південно-Східної енергетики затвердив його на тимчасовій основі 17 вересня 2026 року. Наказ опублікували в Federal Register 22 вересня 2026 року. Остаточне рішення залежить від ФЕРК. Тимчасовий статус діє до підтвердження ФЕРК або до 30 вересня 2031 року — залежно від того, що настане раніше.

Цифри, що стоять за зростанням

Південно-Східна енергетика запропонувала корекцію у повідомленні Federal Register від 15 травня 2026 року. Щорічна вимога до виручки від генерації склала 8 662 652 доларів. Це на 6,7 % вище попереднього показника. Плата за потужність виросла на 6,6 % — до 9,02 долара за кіловат на місяць. Енергетична плата піднялася на 10,8 % — до 24,72 міль за кіловат-годину. Один міль дорівнює одній десятковій частині цента.

Публічний інформаційний форум пройшов 4 червня 2026 року в Асоціації електрокуоперативів Флориди в Таллахасі. Коментаторський форум відбувся 7 липня 2026 року в офісі Південно-Східної енергетики. Обидва заходи були доступні онлайн через Microsoft Teams. Термін прийому коментарів спочатку закінчувався 13 серпня 2026 року. Його подовжили на 15 календарних днів — до 27 серпня 2026 року — після адміністративних правок для узгодження з Політикою маркетингу енергії 2023 року, договорами купівлі потужності з квітня 2024 року та поточним біллінгом.

Про що свідчили коментарі

Один учасник запитав, чому прогнозують скорочення доходів Корпусу інженерів. Відповідь: прогнозований дохід у 32 348 доларів базується на середньому за п'ять фіскальних років — з 2021 по 2025. Ці кошти надходять від продажу деревини, оренди рекреаційних зон, автоматів з напоями. Також — від карт, льоду, телефонних будок та інших дрібних статей. Аналіз минулих фінансових звітів показав: головна причина падіння — зменшення виручки від лісозаготівель.

Інший учасник звернув увагу на накопичений дефіцит 2024 року. Він становив 341 676 доларів. Загальна операційна виручка за фіскальний 2024 рік — 8 028 116 доларів. Загальні річні витрати з відсотками — 8 369 793 долари. Інвестиційних платежів у той рік не було. У фіскальному 2025 році чистий дохід сягнув 2 484 316 доларів. Цього вистачило, щоб покрити дефіцит 2024 року і спрямувати кошти на погашення боргів.

Письмові коментарі клієнтів охарактеризували діапазон зростання як адекватний відображення підвищення витрат з моменту останньої перегляду тарифів. Виділили зростання операційних та експлуатаційних витрат, списаних на Корпус. Також зафіксували незначне збільшення маркетингових витрат SEPA. Дефіцити, накопичені між 2021 і 2025 роками, погашали без перенесення на наступні періоди. Це допомагає утримувати тарифи низькими. Залишилися занепокоєння щодо того, що Корпус відносить певні екологічні витрати до гідроенергетичних.

Екологічні витрати виключені з тарифної бази

Адміністратор скористався повноваженням за Розділом 5 Закону про контроль повеней 1944 року. Виключив з вимог до виручки проекту певні прогнозовані спільні екологічні витрати. Сума виключень на 2026–2030 фіскальні роки сягає 2 390 183,40 долара. На 2031–2076 роки річна сума виключень — 429 904,20 долара. Деякі спільні витрати на кураторство археологічних та природних об'єктів залишилися в прогнозованих спільних витратах. Адміністратор визначив: такі виключення узгоджують тарифову політику із федеральними статутами. А також — з актами авторизації проекту та офіційними звітами про розподіл спільних витрат.

Погашення та правова основа

Оновлене дослідження погашення системної потужності, підготовлене у березні 2026 року, показує: за пропонованими тарифами всі системні витрати погашаються у встановлений термін. Дослідження відповідає критеріям відшкодування витрат, встановленим чинним законодавством. Також воно відповідає наказу DOE RA 6120.2. Адміністратор підтвердив: тарифи узгоджені з законодавством і є найнижчими можливими для клієнтів з позиції здорового господарювання.

Повноваження розробляти тарифи делеговано Адміністратору Південно-Східної енергетики Наказом № S1-DEL-RATES-2016 від 19 листопада 2016 року. Повноваження тимчасового підтвердження та затвердження делеговано Заступнику енергетрика тим самим наказом. Пізніше — Підсекретарю інфраструктури Наказом № S1-DEL-S3-2024 від 30 серпня 2024 року. І повторно делеговано Адміністратору Південно-Східної енергетики Наказом № S3-DEL-SEPA-2023 від 10 квітня 2023 року. Остаточне затвердження залишається за ФЕРК.

Умови постачання для клієнта

Електрична потужність і енергія постачаються як трифазна змінна струм з номінальною частотою 60 Гц. Точка доставки — пункт з'єднання проекту. Щомісячний тариф складається з плати за потужність — 9,02 долара за кіловат місячної контрактної потужності — та енергетичної плати — 24,72 міль за кіловат-годину. Контрактна потужність — обсяг потужності в кіловатах, зазначений у договорі, який Уряд зобов'язаний постачати, а Клієнт має право отримати. Доступна енергія — частка клієнта від енергії, виробленої проектом, пропорційно його alokації до суми всіх alokацій урядової потужності проекту у кожному розрахунковому місяці, за вирахуванням втрат. Розрахунковий місяць закінчується о півночі центрального часу останнього дня календарного місяця. Клієнт самостійно забезпечує та організовує передачу. Оплата за неї також лягає на клієнта.

Куди веде тимчасовий період

Тимчасове затвердження діє до 30 вересня 2031 року, якщо його не подовжать або ФЕРК не затвердить розклад або його заміну на постійній основі. Документ не повідомляє, скільки клієнтів зараз обслуговуються за цим розкладом. Не вказано загальну встановлену потужність проекту Джим Вудрафф. Не описано терміни остаточного розгляду ФЕРК. Наступний крок — дія ФЕРК. До цього моменту тарифи JW-1-M — це те, що сплатять флорідські кооперативи.