Що зміниться, якщо DOE перепише правила захисту інформантів серед працівників підрядників?

Програма, що прикриває тих, хто говорить правду

Правило зафіксовано в 10 CFR 708. Воно регулює ситуації, коли працівник об'єкта DOE підрядника заявляє: роботодавця покарав його за підняття питань безпеки, участь у слуханнях Конгресу або відмову виконувати небезпечне завдання.

Останнє оновлення датується 2019 роком. З тих пір Офіс слухань та апеляцій застосовував текст під час слідств і судових засідань. Апеляції та запити на перегляд секретарем теж проходили за цими нормами. Нова пропозиція визнає: практика виявила плутанину. Мета — чіткість і узгодженість. Справедливість у всіх аспектах має стати результатом.

Новий шлях, що зупиняє годинник

Розділ 708.10 з'явиться вперше. Він заохочує альтернативне врегулювання спорів. Сторони можуть звернутися до Програми з питань працівників або домовитися про інші канали. Поки тривають спроби домовитися, регуляторні терміни не біжать. Призупинення закінчується, коли одна зі сторін виходить з процесу. Також воно завершується при підписанні мирової угоди. Третя умова — медіатор констатує глухий кут. Документ стверджує: це знизить витрати та підвищить ефективність обробки. Окремо зазначено про покращення результату цих послуг для скарг за частиною 708.

Терміни, що можуть розтягуватися за поважною причиною

Сьогодні годинник запускається і майже ніколи не зупиняється. Пропозиція дозволяє посадовим особам надавати продовження для подання або виправлення скарги за наявності поважних причин. Також переписується правило про призупинення в 708.15. Термін для подання починає бігти знову з ранішої з двох подій: остаточного рішення в процедурі скарги-арбітражу, узгодженій профспілкою, або 150 днів після початку скарги, якщо остательного рішення немає. Слово «any» замінює «an» перед «internal company grievance-arbitration procedure», розширюючи охоплення. Слово «internal» видалено для лаконічності.

Посади та займенники, що відповідають складові робочої сили

«EC Director» стає «ECP Director» у всіх місцях. «Office of Employee Concerns» перейменовується на «Employee Concerns Program» для узгодження з DOE O 442.1B.

Визначення «Day» доповнено кількома реченнями, що пояснюють роботу термінів на практиці. Нове визначення «Law, rule, or regulation» звучить так: «політики або процедури, що є урядовими мандатами або реалізують урядові мандати». Інший новий запис визначає «Union-negotiated grievance-arbitration procedure» як процедуру, узгоджену профспілковою організацією. «Verified email» — це електронний лист, надісланий на адресу, яку вказала сторона. Гендерно-специфічний підрозділ у 708.2(b) вилучено. У всьому документі «he» замінено на «he or she», а «his» — на «his or her».

Дата подання — це дата отримання

Скарга або інший документ вважається поданим у день отримання вказаним посадовою особою або офісом. Не дата поштової штемпелі. Не дата відправлення. Саме отримання. Зміна усуває двозначність, що виникала у нещодавніх справах.

Чого пропозиція не каже

Текст не наводить цифру: скільки скарг надходить щороку. Не оцінює, скільки працівників уже користуються альтернативним врегулюванням. Не прогнозує економію в доларах. Аналіз регуляторної гнучкості засвідчує: значного економічного впливу на значну кількість малих суб'єктів немає. Перевірка за Paperwork Reduction Act не виявила нових зборів інформації. Огляд за National Environmental Policy Act не знайшов суттєвого впливу на навколишнє середовище.

Вікно для коментарів відкрите

Письмові зауваження мають надійти до 22 жовтня 2026 року. Їх надсилають до досьє DOE-HQ-2026-0496 на regulations.gov або електронною поштою на OHA@hq.doe.gov. Поштова адреса: Office of Hearings and Appeals, 1000 Independence Avenue SW, Washington, DC 20585. За питаннями звертайтеся до Erin C. Weinstock за телефоном (301) 366-1076. Після закриття періоду коментування агентство вирішить: прийняти пропозицію або змінити її. Також можливе її відкликання.